启东市审计局在启东市第七期农业综合开发资金效益审计中发现，某产业化经营项目2007年由政府贴息25万元投资建设的，企业投产后由于投资规模过大、发展步子太快，导致资金断链，经营状况每况愈下，目前该企业已申请破产。
如何让政府投资建设项目适应市场经济发展，产生更大更好的经济效益，怎样保证政府投资不打水漂，并发挥应有的绩效。笔者认为，我们应从科学发展出发，认认真真搞好企业生产经营调研，加强企业指导管理，政府贴息不能一“贴”了之。
一是建立科学完善的项目信息库，农发部门要对全市农业龙头企业的财务状况、经营状况、以及带动农业产业结构调整、农民就业、农民致富等指标进行拉网式调查摸底，建立科学完善的项目信息库。二是贴息项目要通过竞争立项，择优选取经济效益、社会效益、生态效益显著的产业化项目申报。三是上级农发部门要改变原有贴息方式，首先调整贴息期限，改贴息一年为还款期内全部贴息，其次调整贴息比例，采取财政贴息与单位自负相结合的方式，并对项目建成后效益超过预期的给予一定比例的奖励经费，实施以奖代补，引入有效激励机制，以调动企业生产经营积极性。四是对财政贴息项目建成投产后经营和管理情况各级农发部门要实施全方位的跟踪督查，着重关注其资产负债率、市场占有率、投资回报率等，并与同行业平均水平相对比，是否在同行业处于领先地位或由于经营管理不善处于落后状态，如属后者即责令其限期停业整顿，不理顺以杜绝项目批准时效益可预期、项目建成后效益不理想，造成国有资产的损失。